Экологические системы

Asphalt-stroy.ru

Методика отбора приоритетных проектов программ по внедрению современных технологий охраны окружающей среды

1) начальная фаза внедрения, который включает в себя этапы:

· оценка ожидаемых результатов;

· формулировка экологической цели.

2) Инвестиционная фаза, состоящая из этапов:

· планирования проекта;

· разработки документации и запуск проекта;

· осуществления проекта.

3) Эксплуатационная фаза проекта и его завершение, которая имеет следующие этапы:

· демобилизация ресурсов и анализ результатов их использования;

· презентация аналитического отчета;

· эксплуатация нововведения;

· мониторинг и контроль работы нововведения и мониторинг ситуации в потребности нового проекта;

· завершение проекта.

Такое принципиальное чередование фаз объективно и его выполнение дает возможность обоснованного принятия управленческих решений в каждой точке жизненного цикла проекта.

Методы оценки ущерба от загрязнения окружающей среды.

В настоящее время учеными рекомендуются следующие методы оценки ущерба от загрязнения окружающей среды: метод прямого счета, аналитический и эмпирический. Для производственного предприятия наиболее приемлем эмпирический метод оценки экономического ущербы, так как он основан на использовании отраслевых и народохозяйственных методик.

«За рубежом получил распространение метод оценки ущерба, который основан на готовности населения платить за благоприятное качество окружающей среды. Но в этом методе является сложной проблемой перевод социально-психологических эффектов (стресс, тревога, отказ от своих первоначальных намерений) в экономические показатели».

В России на государственном уровне принят ряд методических документов по оценке и возмещению вреда окружающей среде в результате экологических правонарушений и методика определения предотвращенного экологического ущерба.

Для оценки величины экологического ущерба, предотвращенного в результате загрязнения окружающей природной среды (выбросы в атмосферу, сбросы в водные объекты, размещения отходов) исходят из разности платежа за загрязнение и величины платежа после проведенных намеченных мероприятий. Причем, показатели учитываются как абсолютные, так и удельные (на 1 человека, на 1 кв. м., на 1 га, на 1 куб. м., на 1 руб. основных фондов…). Показатели ущерба от загрязнения используются для обоснования нормативов платы за загрязнение окружающей среды, определения размеров компенсации за экологические правонарушения, при оценке эффективности мероприятий, определение потребности в инвестициях на природоохранные цели.

Виды и оценка природоохранных мероприятий.

Для предотвращения загрязнений окружающей среды и ликвидации их последствий разрабатываются и реализуются мероприятия, к которым относятся технологические, технические, организационные и экономические мероприятия, направленные на сохранение природных систем, природных ресурсов, их количества и качества. Это прежде всего строительство и эксплуатация очистных сооружений и устройств, внедрение малоотходных и безотходных технологий, рациональное использование природных ресурсов. Важнейшими инструментами экономического механизма управления регулированием природопользования и ответственности субъектов хозяйственной деятельности за экологические нарушения являются экологические налоговые и другие платежи.

Экологические налоговые платежи по целевому признаку различают как ресурсные и эмиссионные налоговые платежи.

Ресурсные налоговые платежи предусматривают платеж за пользование природными ресурсами и стимулируют рациональное их использование.

Эмиссионные налоговые платежи предусматривают платеж за загрязнение объектов природной среды (ОПС), это:

· выплаты за загрязнение;

· выплаты за природоохранные и восстановительные мероприятия.

Экономическая сущность взимаемых с природопользователей экологических сборов, штрафов и плат заключается в том, что стоимость добытых ресурсов возрастает на величину, возмещающую наносимый вред окружающей среде.

Основные формы используемых стимулов в природоохранной деятельности это субсидии, системы возврата задатка, развитие рынка экологических услуг, принудительные стимулы.

Принятие природоохранных решений осуществляется на всех этапах освоения природных ресурсов. На каждом этапе уточняются технико-экономические показатели и влияние разработанного проекта на окружающую среду. При этом важным фактором эффективности проекта считается его устойчивость по отношению к изменяющимся условиям и экологическим факторам производства. При рассмотрении проекта анализируются затраты на снижение загрязнения окружающей среды. Причем экономическая оценка природоохранных мероприятий связана с многочисленными трудностями методического, информационного и научно-исследовательского характер, так как: Перейти на страницу: 1 2 3

Интересное по теме

Способы очистки промышленных выбросов Стремительный рост численности человечества и его научно-технической вооруженности в корне изменили ситуацию на Земле. Если в недавнем прошлом вся человеческая деятельность проявл ...

Байкал охраняемая природная территория Экосистема озера Байкал при всей ее значимости и международной известности как объект правовой охраны практически не рассматривалась в качестве единого целого предмета регулирован ...

Процедура общественной экологической экспертизы Процедура общественной экологической экспертизы включает: 1) государственную регистрацию проведения общественной экологической экспертизы; ) заявление о ее начале в средствах массов ...

Проблема городских отходов Экологическая обстановка на нашей планете во многом зависит от того, насколько бережно мы поддерживаем чистоту на её поверхности. Среди негативных последствий человеческого присут ...