Экологические системы

Asphalt-stroy.ru

Теоретические основы управления в области охраны окружающей среды и природопользования

2. К методам экономического регулирования в области охраны окружающей среды относятся:

v разработка государственных прогнозов социально-экономического развития на основе экологических прогнозов;

v разработка федеральных программ в области экологического развития Российской Федерации и целевых программ в области охраны окружающей среды субъектов Российской Федерации;

v разработка и проведение мероприятий по охране окружающей среды в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде;

v установление платы за негативное воздействие на окружающую среду;

v установление лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов, лимитов на размещение отходов производства и потребления и другие виды негативного воздействия на окружающую среду;

v проведение экономической оценки природных объектов и природно-антропогенных объектов;

v проведение экономической оценки воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;

v предоставление налоговых и иных льгот при внедрении наилучших существующих технологий, нетрадиционных видов энергии, использовании вторичных ресурсов и переработке отходов, а также при осуществлении иных эффективных мер по охране окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации;

v поддержка предпринимательской, инновационной и иной деятельности (в том числе экологического страхования), направленной на охрану окружающей среды;

v возмещение в установленном порядке вреда окружающей среде;

Также в РФ используется система отчислений, платежей, налогов, субсидий. Каждый хозяйствующий субъект в рамках заданной экологической нормы может решать для себя: не загрязнять окружающую среду или платить за загрязнение (загрязнять окружающую среду или получать субсидии), выбирая для себя оптимальный вариант. У производителя появляется постоянный стимул для поиска новых возможностей снижения затрат на предотвращение выбросов. В результате затраты народного хозяйства на охрану окружающей среды в целом сводятся к минимуму.

Россия - одна из первых стран в мире, применившая платежи за загрязнение окружающей среды на практике. Они призваны компенсировать экономический ущерб, наносимый предприятиями природной среде в процессе своей деятельности. В соответствии с этим платежи выполняют две функции: стимулируют предприятия сокращать выбросы вредных веществ, являются источником последующего аккумулирования денежных средств, предназначенных на ликвидацию негативных экологических последствий производства.

В настоящее время применяются три вида платежей: за загрязнение атмосферы, за сброс в водные объекты загрязняющих веществ, за размещение отходов.

В России применяются две ставки платежей: базовая, соответствующая выбросам (сбросам) загрязняющих веществ в пределах установленных нормативов, и ставка за сверхлимитные загрязнения, равная пятикратному значению базовой ставки.

Государственные субсидии (денежные пособия). Система государственных субсидий ориентируется на стимулирование экологосбалансированной деятельности. Например, предоставляются субсидии местным органам на строительство очистных сооружений.

Экологические налоги (их часто называют «зеленые») призваны решать по крайней мере две задачи: сделать стоимость продукции более адекватной по отношению к затратам и ущербу, наносимому окружающей среде; способствовать тому, чтобы экологический ущерб компенсировал загрязнитель, а не все общество. «Зеленые» налоги могут выполнять стимулирующую роль для развития экологосбалансированных производств и видов деятельности, а также «подавлять» природоемкую деятельность. Здесь государство дает только первоначальный толчок, с помощью налогов воздействуя на цены, а все остальное должны «делать» рыночные механизмы воздействовать на поведение производителя и потребителя, на спрос и предложение продукции в зависимости от степени ее экологичности и проч. Перейти на страницу: 1 2 3 4 5

Интересное по теме

Исследование форм и методов экологического управления и менеджмента водными ресурсами на промышленных предприятиях Выпускная работа магистру должна быть научной квалификационной работой, предназначенной для решения задания, которое имеет существенное значение для соответствующей отрасли знания ...

Способы очистки промышленных выбросов Стремительный рост численности человечества и его научно-технической вооруженности в корне изменили ситуацию на Земле. Если в недавнем прошлом вся человеческая деятельность проявл ...

Показатели качества питьевой воды Согласно нормативным требованиям, все показатели качества питьевой воды можно разделить на следующие основные группы: ) органолептические показатели (включая химические вещества, влияющи ...

Человек и биосфера Человечество в своем стремлении к улучшению условий существования постоянно наращивает темпы материального производства, не задумываясь о последствиях. Кроме этого все живые орган ...